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海委關于錦州-鄭州成品油管道工程水土保持監督檢查意見的函(海水土保〔2018〕58號)
http://www.fqscj.icu 時間:2019-02-25 14:26:50 來源:海河水利委員會
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中國石油天然氣股份有限公司管道分公司管道工程建設項目經理部,河北省水利廳:

根據《海委關于開展2018年部批生產建設項目水土保持監督檢查的通知》(海水土保〔2018〕1號)要求,2018年12月6日,我委聯合河北省水利廳組成水土保持督查組,對錦州-鄭州成品油管道工程水土保持工作進行了監督檢查,督查組現場檢查了項目站場閥室區、河流穿越區等防治區水土保持措施落實情況,聽取了建設、方案編制、監理、監測等單位的匯報,并與建設單位就該項目水土保持工作進展情況、存在問題及需要抓緊落實的工作等方面進行了討論,形成如下監督檢查意見:

一、水土保持工作開展情況

項目涉及河北省、河南省、遼寧省等,于2012年8月開工。建設單位編報了水土保持方案;2012年6月,委托黃河流域水土保持生態環境監測中心開展了水土保持監測工作。2018年11月,委托黃河工程咨詢監理有限責任公司開展了水土保持監理工作;繳納了水土保持補償費;項目建設期間,根據主體工程實施進度及設計要求,實施了土地整治、排水溝、植被恢復等水土保持措施,項目水土保持工作取得一定進展。

二、督查中發現的違法違規行為

1.項目部分線路段建設地點發生變化,建設單位未履行水土保持變更手續。

2.項目部分管線作業帶水土保持植物措施實施滯后。

3.項目水土保持監理工作不規范。

三、整改要求

1.建設單位應按照《中華人民共和國水土保持法》(下稱《水土保持法》)及相關規定,抓緊梳理項目水土保持方案變更情況,按照相關要求履行水土保持變更手續。

2.建設單位應抓緊落實管線作業帶等防治區的水土保持植物措施,對植被恢復效果差的區域及時補植補種,加強對植物措施的養護。

3.建設單位應按照相關法規和技術規程開展項目水土保持監理工作,形成項目建設全過程的水土保持監理材料,確保水土保持工程質量和進度。

4.建設單位應組織相關單位對項目全線水土保持措施落實情況進行排查,嚴格按照水土保持方案及后續設計落實各防治區的水土保持措施,對有損毀的水土保持設施及時進行修復。

5.建設單位應進一步加強項目水土保持工作組織管理,明確建設管理、工程設計、施工、監理、監測等單位的水土流失防治責任,加快水土保持工作進度。

6.建設單位應進一步加強水土保持監理工作,確保工程建設質量和進度。

7.項目完工后,建設單位應按照《水土保持法》及有關規定,及時開展水土保持設施驗收。

8.建設單位應做好項目水土保持方案及后續設計審批、設計變更、管理、自查初驗、施工、監理、監測、質量評定、設施驗收等資料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建設單位應充分重視以上督查意見,按照水土保持法律法規和督查意見要求,認真整改落實,于2019年6月底前以正式文件將督查意見整改落實情況報我委。

2.河北省水利廳應按照《水土保持法》第二十九條、第四十三條等規定組織做好督查意見落實跟蹤檢查工作。按照屬地管理原則,組織相關市縣水行政主管部門開展跟蹤檢查并形成書面材料。請河北省水利廳于2019年6月底前以正式文件將跟蹤檢查情況報我委。

水利部海河水利委員會

2018年12月12日

 
     
     
     
     
  編輯:韓靜  
     
     
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