潮汕赌经|濠江神算
所在位置:
海委關于河北承德民用機場項目水土保持設施自主驗收核查意見的函(海水土保〔2018〕57號)
http://www.fqscj.icu 時間:2019-02-25 14:25:03 來源:海河水利委員會
打印
     

 

承德機場建設開發有限責任公司:

為貫徹落實《水土保持法》,做好生產建設項目水土保持設施自主驗收事中事后監管,按照《水利部流域管理機構生產建設項目水土保持監督檢查辦法(試行)》(辦水保〔2015〕132號)、《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)及《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施驗收技術規程(試行)的通知》(辦水保〔2018〕133號)要求,2018年10月28日,我委組織河北省水利廳、承德市水務局組成核查組,對河北承德民用機場項目水土保持設施自主驗收情況開展了核查。現根據核查情況,提出如下意見:

一、項目概況

河北承德民用機場項目位于河北省承德市承德縣頭溝鎮,機場等級為4C級飛行區民用機場,建設內容主要包括飛行區、航站區、導航臺、邊坡防護區等。項目于2013年10月開工,2016年10月完工。2012年9月,水利部以《水利部關于河北承德民用機場項目水土保持方案的批復》(水保函〔2012〕251號)批復了項目水土保持方案。

2018年7月25日,建設單位組織召開了工程水土保持設施驗收會議,對工程水土保持設施進行了自主驗收,驗收組認為:建設單位在工程建設過程中落實了水土保持方案、后續設計及批復文件的要求,繳納了水土保持補償費;開展了水土保持監理、監測工作,相關資料齊全,成果可靠;根據批復的水土保持方案、后續設計和施工圖設計實施了各項水土保持措施,完成了水土流失防治任務,各項防治指標達到了水土保持方案批復的要求;飛行區、邊坡防護區等重點防護對象水土流失得到有效控制,各項水土保持設施功能和效益正常發揮,同意該項目水土保持設施通過驗收。

自主驗收完成后,建設單位按規定將驗收材料向水利部進行了報備,水利部以《水利部辦公廳關于河北承德民用機場項目水土保持設施自主驗收報備證明的函》(辦水保函〔2018〕1207號)向建設單位出具了水土保持設施驗收報備證明。

二、核查情況

(一)核查工作開展情況

2018年10月28日,核查組現場對項目水土保持設施建設完成情況及防治效果進行了現場核查,共抽取現場核查點位10處,其中邊坡防護區5處、飛行區1處、航站樓3處、導航臺1處,抽查比例不低于10%,通過對外業核查點逐個進行整理分析,掌握了核查點水土保持設施完成的具體情況。隨后,核查組查閱了項目水土保持檔案資料,并與工程建設、方案編制、設計、監理、監測、施工等單位進行了質詢答疑,重點核查了工程自主驗收主要程序履行、水土保持方案及重大變更編報審批、水土保持監測開展、水土保持監理開展、水土保持分部工程和單位工程驗收及相關技術報告編制等情況。

經核查,建設單位在項目開工前依法編報了水土保持方案,在施工圖設計階段,設計單位綜合機場試驗段邊坡防護成效及承德地區邊坡防護經驗,將邊坡防護區拱形骨架護坡優化為植物護坡,并出具了《關于承德機場邊坡防護(水土保持方案)設計的說明》;在建設期,建設單位依法繳納了水土保持補償費,按照水土保持方案及后續設計,落實了土地整治、斜坡防護、防洪排導、植被建設等水土保持工程,委托河北冀龍水利水電工程項目管理公司、河北環京工程咨詢有限公司分別開展了水土保持監理、監測工作,并編制了監理、監測總結報告;項目完工后,開展了水土保持分部工程和單位工程驗收,委托北京北林麗景生態環境規劃設計院有限公司編制了水土保持設施驗收報告,按有關規定組織開展了水土保持設施自主驗收,并向水利部進行了報備。

(二)核查發現的問題

核查發現,該項目水土保持工作存在以下問題:

1.邊坡防護區部分區域植物措施成活率低,個別區域排水溝被雜物堵塞,個別邊坡被雨水沖刷形成侵蝕溝,存在明顯水土流失。

2.驗收資料中部分單位及分部工程劃分及質量評定前后不一致,單位工程驗收鑒定書和分部工程驗收簽證資料不符合有關技術規程要求。

3.水土保持監理日志、月報等過程資料不完整,監理報告章節及內容不符合規定,未對項目水土保持工程進行劃分,對水土保持工程質量、投資、進度等控制成效缺少評價及結論。

4.技術報告存在部分技術問題。如驗收報告中對建設單位落實海委督查意見情況表述與客觀實際不相符,驗收、監理報告中水土保持措施完成數量不一致,監測報告、監理報告中臨時措施影像資料不完善。

以上問題不涉及《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)規定的九條不得通過水土保持設施驗收情形。

三、核查結論

對照《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)和《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施驗收技術規程(試行)的通知》(辦水保〔2018〕133號)有關要求,經核查,該工程自主驗收主要程序履行、驗收標準和條件執行方面未發現嚴重問題。

四、整改要求

1.應抓緊對邊坡防護區植物措施成活率低的區域進行補植補種,對堵塞的排水溝進行清理,并加強植物措施后期管理維護,消除水土流失隱患。

2.應按照水土保持有關技術規程要求,完善工程水土保持分部工程和單位工程驗收過程資料,確保水土保持分部和單位工程驗收程序規范、資料完整、結論明確。

3.按照有關技術規程要求,提供水土保持監理日志、月報、監理規劃、工作制度等過程資料,完善水土保持監理報告,對項目水土保持工程進行劃分,對水土保持工程質量、投資、進度等控制監理成效進行評價,并明確監理結論。

4.針對存在問題,完善水土保持監理、監測及驗收報告,客觀、如實、全面地反映工程水土保持工作完成情況。

請建設單位按照要求抓緊整改,于2018年12月10日前以正式文件將整改情況報我委,并依法依規全面履行水土流失防治責任,加強水土保持設施管護,確保其正常運行和發揮效益。

水利部海河水利委員會

2018年12月5日

 
     
     
     
     
  編輯:韓靜  
     
     
潮汕赌经 北京三分pk10在线计划 来游戏棋牌 水晶宫 吉林快三计划怎么用 2019年买马生肖对照表 线上收款码平台有哪些 重庆时时彩计划软件 新疆时时开奖结果 求猫咪网网址 北京pk10下载苹果