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海委關于錫盟-江蘇泰州±800KV特高壓直流輸電工程(海河流域段)水土保持監督檢查意見的函(海水土保〔2018〕54號)
http://www.fqscj.icu 時間:2018-10-19 09:27:07 來源:海河水利網
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國家電網有限公司,天津市水務局,河北省水利廳,山東省水利廳,內蒙古自治區水利廳:

根據《海委關于開展2018年部批生產建設項目水土保持監督檢查的通知》(海水土保〔2018〕1號)要求,2018年9月26日—28日,我委、天津市水務局、河北省水利廳及項目沿線相關市級水行政主管部門組成的水土保持督查組,對錫盟—江蘇泰州±800KV特高壓直流輸電工程水土保持工作進行了監督檢查。督查組現場檢查了項目塔基區、牽張場區等防治區水土保持措施落實情況,聽取了建設、設計、監理、監測單位的匯報,并與建設單位就該項目水土保持工作進展情況、存在問題及需要抓緊落實的工作等方面進行了討論,形成如下監督檢查意見:

一、水土保持工作開展情況

項目涉及內蒙古自治區、河北省、天津市、山東省、江蘇省,于2016年1月開工,2017年10月完工。建設單位在開工前編報了水土保持方案;建設初期,明確了水土保持管理機構和人員;2016年3月,委托水利部水土保持植物開發管理中心、南京和諧生態工程技術有限公司等單位開展了水土保持監測工作;繳納了水土保持補償費;工程建設期間,根據主體工程實施進度及設計要求,實施了護坡、土地平整、植被恢復等水土保持措施,水土保持工作取得一定進展。

二、督查中發現的問題

1.項目完工后,項目建設法人單位未及時開展水土保持設施驗收,違反《中華人民共和國水土保持法》(下稱《水土保持法》)第二十七條。

2.項目水土保持監測工作不規范,部分線路段未依法報送水土保持監測季報等材料,違反《水土保持法》第四十一條、《水利部關于規范生產建設項目水土保持監測工作的意見》(水保〔2009〕187號)等有關規定。

3.項目水土保持監理工作不規范。

三、整改要求

1.建設單位應進一步加強項目水土保持工作組織管理,根據水土保持方案及后續設計,組織建設管理、工程設計、施工、監理、監測等單位開展全線水土保持措施落實情況排查,重點排查山丘區塔基護坡、排水等工程措施的落實情況,針對存在的問題,制定整改方案,抓緊落實整改。

2.建設單位應按照《水土保持法》等有關規定,抓緊開展水土保持設施驗收。

3.建設單位應規范開展水土保持監測工作,形成項目建設全過程的水土保持監測材料,并按時向我委及相關省級水行政主管部門報送水土保持監測實施方案、季報、年報、總結報告等監測材料。

4.建設單位應嚴格按照水土保持方案及后續設計要求,落實塔基區、牽張場區、施工道路區土地平整、植被恢復措施,對植被恢復效果差的區域進行補植補種。

5.建設單位應規范開展水土保持監理工作,形成項目建設全過程水土保持監理資料,確保項目水土保持工程建設質量和進度。

6.建設單位應做好項目水土保持方案及后續設計審批、設計變更、管理、自查初驗、施工、監理、監測、質量評定、設施驗收等資料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建設單位應充分重視以上督查意見,按照水土保持法律法規和督查意見要求,認真整改落實,于2018年12月底前以正式文件將督查意見整改落實情況報我委。

2.天津市、河北省、山東省、內蒙古自治區水利(務)廳(局)應按照《水土保持法》第二十九條、第四十三條等規定做好督查意見落實跟蹤檢查工作的組織協調和技術指導,按照屬地管理的原則,要求西青區、武清區、寶坻區、靜海區、薊州區水務局開展跟蹤檢查并形成書面材料,要求承德市、唐山市、廊坊市、滄州市、德州市、濱州市、錫林郭勒盟水利(務)局組織沿線縣級水行政主管部門開展跟蹤檢查并形成書面材料。請天津市、河北省、山東省、內蒙古自治區水利(務)廳(局)于2018年12月底前以正式文件將跟蹤檢查情況上報我委。

水利部海河水利委員會

2018年10月8日

 
     
     
     
     
  編輯:韓靜  
     
     
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